TİCARİ İLETİ YÖNETİM SİSTEMİNE KAYIT HAKKINDA

Değerli Müvekkillerimiz;
Bilindiği üzere; ticari hayatın ve dijital dönüşümün bir gereği olarak gerçek veya tüzel kişi hizmet sağlayıcıları, yaptıkları işler çerçevesinde tüketici ya da diğer gerçek veya tüzel kişileri bilgilendirmenin en etkili ve kolay yolu olarak ticari elektronik ileti gönderimlerine başvurmaktadırlar. Ancak artan müşteri şikayetleri nedeniyle, gönderilecek olan ticari elektronik iletiler hakkında, 5 Kasım 2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun (“Kanun”) ve 15 Temmuz 2015 tarihli Resmi Gazete’de Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik (“Yönetmelik”) ile konu hakkında yasal düzenlemeler getirilmiştir. Söz konusu Kanun ve Yönetmelik ile, ticari iletişime dair bilgi verme yükümlülüğü ve ticari elektronik iletilerde uyulması gereken usul ve esaslar düzenlenmiştir.
Kanun’un 2’inci maddesi uyarınca ticari elektronik iletiler; “telefon, çağrı merkezleri, faks, otomatik arama makineleri, akıllı ses kaydedici sistemler, elektronik posta, kısa mesaj hizmeti gibi vasıtalar kullanılarak elektronik ortamda gerçekleştirilen ve ticari amaçlarla gönderilen veri, ses ve görüntü içerikli iletileri” kapsamaktadır. Dolayısıyla gerçek veya tüzel kişi hizmet sağlayıcılarının tüketici ya da diğer gerçek veya tüzel kişilere ulaşmak için tercih ettikleri yolların büyük bir çoğunluğunun ticari elektronik ileti kapsamında olduğu açıklık kazanmıştır.
04 Ocak 2020 tarihli Resmi Gazete’de Yönetmelik hakkında yapılan değişiklik ile; hizmet sağlayıcısı olarak tanımlanan gerçek veya tüzel kişilerin, tüketici ya da diğer gerçek veya tüzel kişilere ticari elektronik ileti gönderebilmesi için İleti Yönetim Sistemi’ne (“İYS”) kaydolması gerektiği düzenlenmiştir. İYS, ticari elektronik ileti onayı alınmasına, reddetme hakkının kullanılmasına ve şikâyet süreçlerinin yönetilmesine imkân tanıyan bir sistemdir. Hizmet sağlayıcıları bu sistemi kullanarak, müşterilerinin onayları dahilinde; mal ve hizmetlerini pazarlayabilir, müşterilerine temenni ve kutlama mesajları gönderebilir ve bunlarla birlikte müşterilerine kampanya, indirim fırsatlarını sunabilirler. Ancak getirilen düzenlemeler uyarınca; bu iletilerin gönderilebilmesi için alıcıların sistem üzerinden onay vermiş olması gerekmektedir. Söz konusu İYS ile, istenmeyen ticari sms ve e-posta gönderimleri ile telefon aramalarının önüne geçilmesi amaçlanmış olup hizmet sağlayıcı gerçek ve tüzel kişilere de müşterilerinin onaylarının takibi açısından kolaylık sağlanmıştır.
28 Ağustos 2020 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Değişiklik Yönetmeliği”) uyarınca; hizmet sağlayıcı gerçek veya tüzel kişilerin, ellerinde halihazırda bulundurdukları onayları 1 Aralık 2020 tarihine kadar İYS sistemine kaydetmeleri gerekmektedir. Tüketici veya diğer gerçek ve tüzel kişiler tarafından önceden verilmiş olan bu onaylar, İYS’ye aktarıldığı tarihten itibaren 16 Ocak 2021 tarihine kadar sahipleri tarafından kontrol/teyit edilebilecektir. Söz konusu onay sahiplerinin bu tarihe kadar ret hakkını kullanmaması durumunda ise ileti yönetim sistemine aktarılan bilgiler onaylı sayılacaktır. Bu süreler, hizmet sağlayıcıların niteliği ile ticari elektronik ileti sayılarının büyüklüğü göz önünde bulundurularak T.C. Ticaret Bakanlığı tarafından 6 ay daha ertelenebilecektir. Ayrıca, Yönetmelik’in İYS hakkındaki hükümlerinin yürürlük tarihi de 16 Ocak 2021 tarihine ertelenmiştir.
Ek olarak belirtmek isteriz ki, esnaf ve tacirlere ticari elektronik ileti gönderilirken Yönetmelik uyarınca izin alınmasına gerek yoktur. Ancak tacir ve esnafların ret haklarını kullanmaları durumunda onayları alınmadan elektronik ileti gönderilemeyecektir.
Kanun ve ilgili yasal düzenlemeler kapsamında İYS başvurusu yapacak olan hizmet sağlayıcılarının Merkezi Sicil Kayıt Sistemin’nde (“MERSİS”) kaydı bulunması gerekmekte olup MERSİS’te yetkili görünen kişi veya kişiler vasıtasıyla İYS başvurusu yapılabilmektedir. Başvurular, https://iys.org.tr/hizmet-saglayici/basvuru/yeni-giris linki aracılığıyla gerçekleştirilebilmektedir.
Ayrıca, hizmet sağlayıcı gerçek veya tüzel kişilerin, onay olmaksızın sms, e-posta gönderimi ya da telefon araması gerçekleştirmesi gibi ticari elektronik ileti kapsamına giren yöntemlerle tüketici veya diğer gerçek ve tüzel kişiler ile iletişime geçilmesi halinde Kanun’un 12’inci maddesi uyarınca ihlalin niteliğine göre idari para cezaları öngörülmüştür.

Ayrıca, hizmet sağlayıcı gerçek veya tüzel kişilerin, onay olmaksızın sms, e-posta gönderimi ya da telefon araması gerçekleştirmesi gibi ticari elektronik ileti kapsamına giren yöntemlerle tüketici veya diğer gerçek ve tüzel kişiler ile iletişime geçilmesi halinde Kanun’un 12’inci maddesi uyarınca ihlalin niteliğine göre idari para cezaları öngörülmüştür.
Bilgilerinize,
DEDEOĞLU & BALABAN HUKUK BÜROSU